群众工作札记丨唤醒沉睡的助学补贴

“没想到过了这么久，竟能收到上初中时的补贴……”3月3日，宜昌市西陵区纪委监委信访室收到一封来自深圳的信件，寄信人表示，收到这笔补贴时，已经参加工作，对此她感到颇为意外。

此前，我们西陵区委第三巡察组在对区属某初中开展常规巡察时发现，一笔金额为61380元的补贴款项在学校账户上“躺”了好几年。 

“这是发给谁的？”

“为什么一直没有发下去？”

面对我们的询问，学校会计表示并不知情：“这笔钱的名目虽然是‘补贴’，但我也不知道是发给谁的。从接手财务起，就放在账上没动过。”

对此，校长也是一无所知：“应该是发给学生的，但具体是什么补贴、为什么没有发下去，前任领导交接时也没有交代。”

为了查明真相，我们立即前往区财政局、区教育局等单位，询问相关经办人，几经辗转，最终查明事情的来龙去脉。

原来，2012年至2016年间，为支持某片区拆迁，市级财政曾对该片区搬迁分流的义务教育阶段学生给予交通和生活补助，补贴共计23万余元，惠及38名学生。

“我们分两次拨付，第一次为29名学生发放了16.9万元；但等第二次补贴资金61380元拨付到位时，另外9名学生已经毕业，既然都已经离校了，就没有再联系学生……”该校时任负责人回忆起当时的情景时很是自责。

好不容易搞清补贴从哪里来，但发到哪里去又让我们犯了难。

没有学生和家长向学校打听过这笔补贴，不少学生的家庭地址和联系方式也发生了变化，想要再次联系上他们并非易事。

补贴不能一直“躺”在账户上。针对该校补贴款项发放久拖不决、岗位交接断档等问题，我们及时向学校和区教育局提出整改意见，并同步将问题反馈给区纪委监委。

纪巡接力，提速督办。收到反馈后，区纪委监委派出第二纪检监察组随即对该校相关负责人开展提醒谈话，督促及时纠正错误。成立整改专班、起底补贴发放、完善学生信息档案……未领补贴对象的“寻人启事”立即启动。

经区纪委监委协调，公安、民政等相关部门积极配合，区教育局、学校通过大数据比对、实地走访、异地协查等多种途径，终于逐一找到了9名学生。去年下半年，他们如数领取到了“迟到”的补贴。

针对补贴“沉睡”所暴露的短板弱项，区纪委监委督促区教育局，对全区27所公办中小学教育助学资金管理使用情况开展清查；同时借助第三方审计力量、大数据模型比对和惠民惠农“一卡通”专项监督，进行明察暗访，对整改情况查缺补漏，对进度较慢的学校约谈提醒，对完成拨付的学校抽查回访，避免再次发生补贴“迟到”“未到”的问题。

（作者单位：湖北省宜昌市纪委监委、西陵区纪委监委）