贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神 | 统筹兼顾推动高质量发展

发布时间:2023-05-31所属栏目: 国纪民意 来源:中央纪委国家监委网站

  习近平总书记在党的二十大报告中强调,必须坚持系统观念。纪检监察机关要善于运用系统思维统筹党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的复杂问题,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

  监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,必须把监督作为重要性、基础性工作抓紧抓实。要强化政治监督,把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大战略部署作为监督的重中之重,聚焦“关键少数”,确保落实不偏向、不变通、不走样。做实日常监督,通过督促提醒、专项检查、大数据分析、警示通报等方式,常态化打好监督“组合拳”,切实做到把纪律挺在前面、“治未病”“正歪树”“治病树”。创新监督方式,采取项目化推进方式,因地制宜选取监督重点,推动形成监督工作新局面。

  健全全面从严治党体系是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措,必须坚持健全完善和执行落实并重。要持续健全完善党和国家监督体系,持续深化纪检监察体制改革,搭建监督平台,织密监督网络,协助党委完善监督信息沟通、线索移送、措施配合、成果贡献工作机制,努力做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,形成内容科学、程序严密、配套完备的制度机制体系。增强党内法规权威性和执行力,严格落实现有制度,深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,坚持制度治党、依规治党。

  巡察监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排,必须深化巡察工作。要充分支持巡察机构自主开展巡察,放开手脚行使巡察监督权,主动听取巡察工作汇报,全力做好巡察问题整改监督和问题线索查办工作。建立健全巡前联合通报、巡中调研督导和巡后分析总结机制,更好发挥巡察系统优势和综合监督作用。建立健全整改问责机制,稳妥推进整改评估,形成整改监督闭环。建立健全巡察报告考评激励机制,推动工作能力和报告质量双提升。

  纠治不良作风不是朝夕之功、不可能一蹴而就,必须从“大”处着眼,从“小”事入手。要坚持“群众之事无小事”,围绕教育入学、挂证取酬、套取阳光保险等群众反映强烈的突出问题开展专项监督,以“小”切口破解民生“大”问题。坚持系统施治,注重深挖根源、举一反三、堵塞漏洞、强化教育,达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。坚持“以案看风”,健全风腐同查工作机制,注重从腐败案件中深入分析作风新动向,通过提出纪检监察建议等措施,督促补齐管理漏洞、制度空隙、责任缺位等短板,织密制度“笼子”,压缩腐败滋生空间,坚决斩断由风及腐链条。

  坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战是党的二十大提出的明确要求,必须更加有力遏制增量,更加有效清除存量。案件的“量”是反腐败震慑力度的直接体现,“质”是案件查办的生命线,“量”是前提,“质”是保障,脱离了“质”,“量”就失去意义,必须从片面追求查办案件数量向注重查办案件质量上转变。要严把“入口关”,建立问题线索“集中统一、台账记录、全程可查、闭环运转”管理机制,专人管理、逐件登记、动态更新、限时催办。严把“程序关”,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,坚决防止随意扩大自由裁量权;建立案件质量责任制,把案件事实、证据、定性、量纪等责任层层明确到人。严把“督办关”,通报工作、传导压力、限时办结,从源头解决线索处置节奏慢、查办案件效率低等问题。严把“出口关”,建立完善案件质量评查机制,确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

  实现纪检监察工作高质量发展,关键在干部队伍,要坚持严管和厚爱相结合,打造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。要注重干部培养和关心关爱,实施队伍能力素质培养工程,制定年轻干部队伍中长期培养规划,开展年轻干部挂职锻炼、设立心理辅导室、举办心理辅导讲座等活动。加强政治纪律和政治规矩建设,以刀刃向己的政治勇气扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,用最严格的标准管理约束干部,纯洁思想、纯洁组织、健全体系、增强本领,提升“纪律部队”的政治忠诚度和政治纯洁性。把风险防控贯穿监督执纪执法全过程,健全内控机制,对执纪违纪、执法违法者毫不手软、绝不姑息,以铁的纪律打造忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争的纪检监察铁军。(祝天姝 作者系黑龙江省双鸭山市委常委,市纪委书记、监委主任)