群众工作札记丨拆除妨碍群众健身的围墙

近日，我们再次来到光泽县体育场实地查看，跑道边的围墙已经拆除，附近居民正在宽敞的空地上跳着广场舞。居民王阿姨停下动作，热情地和我们打招呼。

“围墙拆了，附近的居民又可以在广场上跳舞、运动了。”王阿姨笑呵呵地说。

事情还要从几个月前说起，县委巡察组在对县文旅局开展巡察时，收到群众反映：文旅局将体育场跑道旁的空地圈了起来，准备划为内部停车场使用。

私搭乱建不仅影响体育场整体形象，而且占用群众休闲运动场所，损害群众利益。经调查，县委巡察办要求县文旅局进行整改。

近年来，光泽县纪委监委积极探索“纪巡”联动机制，围绕巡前、巡中、巡后重点环节，持续推进巡察机构与纪检监察机关全过程协作，采取联合工作、协同处置、共同监督等方式，充分发挥“探头”与“利剑”作用，有力提升监督效能。

按照这一机制要求，县纪委监委将体育场巡察整改情况列入日常监督检查清单，我们在走访中发现，巡察集中整改期结束后，县文旅局仍未完成整改。与此同时，群众也到县纪委监委信访室上访，表示向相关部门多次反映，但问题依然未解决。

光泽县体育场是全县唯一的大型体育场，也是群众休闲运动的重要场所。为加快问题解决，县纪委监委立即成立调查组。在实地查看体育场时，我们发现跑道边大片空地确实被砖墙和铁栅栏圈了起来，且设置了门岗，群众无法进入。

为弄清楚该地块属性，我们到县住建局、自然资源局、城市管理局了解土地规划、建设审批等情况。经核实，该地块土地用途为文体娱乐用地，项目规划时没有设计围墙，如要圈建围墙，需要按规定程序进行报批，但是相关职能部门从未收到过建设申请。

“为什么在体育场空地圈建围墙？”为查明情况，我们找到时任县文旅局负责人。

“去年年初，为解决体育场门禁设施不全和安全隐患问题，我们便对门禁系统进行改造。”这位负责人坚持设置门禁系统，是体育场管理需要。

“既然是门禁系统改造，为什么要把整块空地圈起来？项目是否在局务会上研究？”我们调取门禁系统改造项目相关材料，发现该项目在实施程序上存在问题，既没有在局务会上研究，也没有走招投标程序。

面对调查组的追问，时任县文旅局负责人承认自己的错误。“我未能严格执行‘三重一大’决策制度，没有上会研究就把空地圈做停车场使用。”

经查，时任县文旅局负责人在改造县体育场门禁系统过程中，违反组织要求，未经局务会集体研究、招标程序，直接将门禁系统项目交由他人负责。今年6月，县纪委监委给予其政务警告处分。

为扎实推进体育场围墙问题整改，我们与巡察机构、县文旅局、自然资源局、城市管理局共同研究制定整改措施，持续跟进监督整改进度，确保问题整改到位。县文旅局针对该问题，召开专题会议，重新制定完善局党组会、局务会、局长办公会议事制度，进一步规范“三重一大”事项和工程项目管理程序，明确决策范围、规范决策程序，细化权力清单，切实执行民主集中制，推动权力运行更加公开透明。（何芳 危晓佩 ，作者单位：福建省南平市光泽县纪委监委）