群众工作札记丨敬老院旧貌换新颜

近日，李大爷见到回访监督的我们，脸上洋溢着幸福的笑容。李大爷今年70多岁，在天长市大通镇敬老院住了好几年。谈起这里的新变化，他有说不完的话。

“你们看，现在，我们的伙食没话说，有荤有素。”李大爷指着碗里的饭菜说道。不一会儿，又有几位老人围了过来。

“是啊，是啊！现在不但吃得好，住得也舒适……”大家你一言我一语，纷纷表达着心中的喜悦。

变化还得从去年我们市委第三巡察组提级巡察说起。

当时，我们在走访这家敬老院时发现，老人们中午只有一个菜，早晚都是稀饭和咸菜，每人伙食费核算下来一天只有7元。少数设施没有落实到位，比如食品储藏室没有防鼠设施、灭火器快要到期等存在安全隐患的问题。

敬老院是养老敬老之地，管理怎能如此粗放简陋？巡察组及时将此问题线索向天长市纪委监委移送，很快，该市纪委监委组织人员进行核查。

核查组走访了解，在镇敬老院居住的都是五保老人，他们对镇敬老院的伙食标准低、居住条件差不满意，有怨气，怀疑有人在上级拨付的专项资金上动了“歪脑筋”。

集中供养五保老人的经费，由市财政按月人均740元的标准统一拨付到镇上，实行专款专用。核查组在翻阅账本后还发现，这家敬老院并不缺钱，至巡察时财政专用账户上尚有7.8万元，没有挪为他用。

根据《安徽省农村五保供养服务机构综合定额标准管理暂行办法》规定，集中供养人员生活补助资金应全部用于为五保对象提供供养服务。也就是说，镇政府要设立敬老院财政专用账户，再根据五保老人生活需要全额拨付给敬老院进行使用。

既是专款专用，资金为什么“躺”在账上不用？

“出现这样的问题我们是有责任的。”镇分管领导和民政办工作人员解释道，“敬老院院长曾向我们提出要改善五保老人的伙食，可我们没有及时落实到位。”

最终，分管敬老院工作的镇领导董某受到党内警告处分。

针对巡察组指出的问题，镇政府立行立改，除了提高每天的伙食标准、按时全额拨付专项资金，还投入31.5万元对院内硬件设施进行升级改造。

“之前院里连我就4个人，事多人少，有时真的是忙不过来。这次镇上又给我们增加了一个人，专门负责安全。”院长老马说得益于巡察，敬老院的管理更加规范了。

天长市纪委监委还以巡察整改为契机，督促市民政局党组对照检查，举一反三，派出4个督查组，对全市16家养老机构进行全面排查整治，重点纠治养老机构财务、消防、食品、住房等存在的突出问题，以及群众反映基层党员干部存在的不作为、乱作为、慢作为等问题。经排查，发现并纠治问题9个，通过巡察整改推动改善敬老院老人居住环境和生活条件，提高服务质量和管理水平，让老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。（安徽省天长市纪委监委 王保松 缪子春）