群众工作札记丨纪巡审联动 促实事办实 激活闲置的便民项目

再次从王台镇井窠村田垄边走过，正在埋头打理农田的老李抬头叫住了我们，他指着不远处的餐厨垃圾处理设备，笑着对我们说，“新增设备后，处理餐厨垃圾更高效了，我这肥料就是今天生产出来的。”

今年年初，南平市积极探索“纪巡审”联动监督，聚焦重点单位、重点领域、重点项目，分别建立同步式、嵌入式、接力式3种联动监督模式。延平区纪委监委聚焦乡村振兴领域重点项目、重大资金、重要环节，联合审计、巡察部门开展“纪巡审”嵌入式监督。审计组在对王台镇2021年乡村振兴试点示范项目建设实地走访时，发现沤肥池已堆满杂物、闲置废弃。

审计组将问题反馈后，巡察组立即跟进，第一时间向区农业农村局和王台镇调取了有关项目资料，同时全面走访摸排项目16个试点村沤肥池的建设使用情况。

巡察组在走访中了解到，沤肥池是区政府投资建设的为民试点项目，是农村厨余垃圾就地资源化的一种新探索。村民将剩菜剩饭、菜叶果皮等厨余垃圾，投入地下沤肥池，经过1个月左右的物理发酵，可将厨余垃圾变为无公害有机水肥，免费供村民浇灌农作物。

“便民服务项目，既然已经建好了，为什么不投入使用？”巡察组根据调阅的项目资料，有针对性地走访了村“两委”和周边村民。

“1个月的时间才能变成肥料，时间周期太长了。”

“使用沤肥池味道太大了，我们受不了，就给关停了。”

该项目建成投入后，部分村民觉得使用周期太长，且垃圾沤发过程中会散发阵阵臭气，影响了正常生活。周边群众虽然对此反映强烈，但村里没有及时整改处理，直至被审计组发现，沤肥池四周已是杂草丛生。

民生工程旨在为民，沤肥池本是优化村居环境、循环节能的公共设备，不能只建设不管理、出现问题不及时整改。

巡察组将摸排的问题移交后，监督组立即开展整改监督工作，向职能部门和乡镇核实问题，明确问题清单和整改期限，责令限期整改，督促其加强对建成项目的运行管护，并对相关责任人进行约谈。

在问题核查过程中，联合监督组坚持任务同立项、人员同调配、信息同共享、全程同会商、成果同运用、整改同评估，审计组发挥专业优势发现线索疑点，巡察组同步摸排核实问题情况，监督组及时跟进调查取证拓宽问题线索核查面，提升监督质效。

2023年8月，在“纪巡审”嵌入式监督推动下，王台镇根据试点经验优化升级环境整治项目，增设一体化餐厨垃圾处理设备，与原有的沤肥池同步投入使用、互为补充，将物理发酵时间从1个月缩短至1天，同时减少了沤肥池使用散发的气味，处理效率大幅提升。（福建省南平市延平区纪委监委 吴雅倩）