数字赋能清廉项目建设

　　12月初，浙江杭州，一场冬雪后寒气袭人。晚上9点，滨江区纪委监委派驻第四纪检监察组工作人员章仕方和同事仍在某施工单位走访了解情况。“现在不仅市场资源配置更加灵活，竞争更加充分，整个建设行业的营商环境也在持续优化。”谈及变化，该单位有关负责人说。

　　今年9月，滨江区纪委监委牵头开展工程建设领域突出问题治理“百日攻坚专项行动”，共梳理突出廉政风险点4类22个。“一些围标串标、影子股东等新型腐败较为隐蔽，严重破坏了市场秩序，也为监督调查带来了一定困难。”该区纪委副书记、监委副主任杜海涯说。

　　杜海涯介绍，党的十九大以来，该区纪委监委查处的工程建设领域行贿受贿案件占全部行受贿案件的37%；查处不担当、不作为、不落实问题13人，占比29%。

　　滨江区纪委监委坚持问题导向，探索开发了“清风工程”数字化监督平台，专门对400万以上工程项目开展监督。“平台实时抓取项目关键信息进行碰撞，一旦发现廉政风险及时向我们发送预警信息。”该区纪委监委有关负责人说。

　　“区综合行政执法局在对工程项目作出夜间施工处罚时存在异常，处罚对象并非该项目的参建单位”。前不久，监督平台推送了一条预警信息，区纪委监委派驻第四纪检监察组立即约谈了两名现场执法人员。一开始，两人抱有侥幸心理，拒不承认擅自改变处罚对象的事实，当调查人员拿出监督平台抓取的现场执法记录时，两人才如实交代了原委。

　　原来，两名执法队员收受施工方赠送的礼金礼卡，在对施工方夜间施工进行处罚时，为不给企业留下污点，选择由其下属子公司顶包。最终，两人受到了相应处理。

　　截至目前，监督平台已纳管工程项目340余个、嵌入7个规则模型，发送红色预警信息111条。

　　在此基础上，滨江区纪委监委与区住建局、综合行政执法局等有关单位组成联合督查小组，分片区对在建项目工地进行不定期突击检查，重点了解中标单位与实际施工单位是否相符、项目建设违规情况是否应查尽查、行政处罚自由裁量是否失当、监管部门有无吃拿卡要等8类问题。

　　“我们通过监督平台，紧盯工程建设领域违纪违法问题，深化以案促改，不断推动营造良好营商环境。”滨江区委常委，区纪委书记、监委主任商丽萍说。（作者：陈乔）